Pela autoridade que me é conferida como Presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, fica ordenado:
Seção 1. Propósito. Como Chefe do Executivo e Comandante-em-Chefe, estou empenhado em garantir que as forças armadas dos Estados Unidos possuam as capacidades de combate mais letais do mundo. A nossa Nação só pode estar em paz se mantivermos a força. O desempenho da base industrial de defesa da América é fundamental para esta capacidade. Depois de anos de prioridades mal colocadas, os empreiteiros de defesa tradicionais foram incentivados a dar prioridade aos retornos dos investidores em detrimento dos combatentes da Nação.
Embora os Estados Unidos produzam o melhor equipamento militar do mundo, não o fabricamos com rapidez suficiente para satisfazer as necessidades dos nossos militares e dos nossos parceiros. Como resultado, nestes tempos perigosos, é imperativo que os nossos contratantes de defesa cumpram os mais elevados padrões destinados a garantir o avanço dos interesses nacionais fundamentais, incluindo no que diz respeito à oportunidade e qualidade dos itens de defesa que entregam.
Embora alguns empreiteiros tenham feito investimentos críticos no aumento da capacidade de produção e tenham respondido aos interesses vitais da nossa Nação, muitos outros não o fizeram. Muitos grandes empreiteiros — embora tenham um desempenho inferior nos contratos existentes — procuram contratos mais novos e mais lucrativos, recompras de ações e dividendos excessivos para os acionistas, à custa da capacidade de produção, da inovação e da entrega atempada.
Com efeito imediato, eles não estão autorizados, de qualquer forma ou forma, a pagar dividendos ou recomprar ações, até que sejam capazes de produzir um produto superior, dentro do prazo e do orçamento.
Todas as empresas da nossa economia têm o direito de lucrar com investimentos prudentes e trabalho árduo, mas a base industrial de defesa americana também tem a responsabilidade de garantir que os combatentes americanos tenham o melhor equipamento e armas possíveis. Estes dois objectivos não são mutuamente exclusivos.
Segundo. 2. Política. É política do Governo dos Estados Unidos acelerar as aquisições de defesa e revitalizar a base industrial de defesa para manter a paz através da força. Para conseguir isso, os Estados Unidos não permitirão mais que os empreiteiros de defesa busquem obstinadamente os lucros dos investidores, em detrimento da capacidade e prontidão dos combatentes. Os principais empreiteiros de defesa deixarão de realizar recompras de ações ou emitir dividendos à custa de aquisições aceleradas e do aumento da capacidade de produção.
Segundo. 3. Análise. (a) No prazo de 30 dias a partir da data desta ordem, e de forma contínua a partir de então, o Secretário da Guerra (Secretário) identificará quaisquer empreiteiros de defesa para armas, suprimentos e equipamentos críticos que estejam com desempenho insatisfatório em seus contratos, não investindo seu próprio capital na capacidade de produção necessária, não priorizando suficientemente os contratos do Governo dos Estados Unidos, ou cuja velocidade de produção seja insuficiente conforme determinado pelo Secretário, e que tenham, durante o período de desempenho insatisfatório ou priorização insuficiente, investimento ou velocidade de produção, envolvidos em qualquer recompra de ações ou distribuição corporativa. Se um contratante for identificado como tal, o Secretário fornecerá a esse contratante uma notificação descrevendo a natureza do desempenho insuficiente ou priorização, investimento ou velocidade de produção insuficientes. O Secretário deverá então colaborar, conforme necessário, com o contratante relevante para resolver os problemas identificados em tal notificação, incluindo, quando permitido pela lei aplicável, proporcionando ao contratante a oportunidade de apresentar um plano de remediação aprovado pelo seu conselho de administração para revisão pelo Secretário, durante o período de 15 dias após a notificação.
(b) Para os empreiteiros que já foram identificados e estudados pelo Secretário na data deste pedido, na forma descrita na subseção (a) desta seção, uma revisão adicional conforme descrito na subseção (a) desta seção pode não ser necessária, conforme determinado pelo Secretário.
Segundo. 4. Aplicação. (a) Em qualquer caso em que o plano de remediação do contratante seja insuficiente, conforme determinado pelo Secretário, ou o contratante e o Secretário não consigam resolver a disputa quanto ao baixo desempenho dentro do período de negociação relevante de 15 dias, o Secretário poderá iniciar ações imediatas para garantir soluções para o Secretário que irão agilizar a produção, priorizar as forças armadas dos Estados Unidos e devolver o contratante ao desempenho, investimento, priorização e produção suficientes, na extensão máxima permitida por lei, inclusive através do uso de qualquer acordo voluntário do contratante, ações de execução disponíveis sob a Produção de Defesa Lei (50 USC 4501 e seguintes.) e quaisquer mecanismos de execução de contrato disponíveis nos Regulamentos de Aquisição Federal e no Suplemento dos Regulamentos de Aquisição Federal de Defesa. Ao considerar se deve iniciar qualquer ação de execução disponível, o Secretário, na medida permitida por lei, deverá levar em conta a situação financeira do contratante de defesa, a viabilidade económica dos programas relevantes e os potenciais benefícios mútuos oferecidos por oportunidades de crescimento robustas e sustentadas do Governo dos Estados Unidos, juntamente com investimentos de capital por parte do contratante.
(b) No prazo de 60 dias a contar da data desta ordem, o Secretário tomará medidas para garantir que qualquer contrato futuro com qualquer empreiteiro de defesa novo ou existente, incluindo qualquer renovação, contenha uma disposição que proíba qualquer recompra de ações e distribuições corporativas pelo empreiteiro durante um período de desempenho inferior, não cumprimento do contrato do empreiteiro, priorização insuficiente do contrato, investimento insuficiente ou velocidade de produção insuficiente, conforme determinado pelo Secretário. Além disso, o Secretário garantirá que tais contratos futuros estipulem que a remuneração de incentivo executivo para empreiteiros não estará vinculada a métricas financeiras de curto prazo, como fluxo de caixa livre ou lucro por ação impulsionado por recompras de ações, e em vez disso estará vinculada à entrega no prazo, ao aumento da produção e a toda a facilitação necessária de investimentos e melhorias operacionais necessárias para expandir rapidamente nossos estoques e capacidades nos Estados Unidos. Além disso, o Secretário garantirá que tais contratos futuros permitam ao Secretário, mediante constatação do Secretário de que um contratante se envolveu em desempenho insuficiente, não conformidade com o contrato do contratante, priorização insuficiente do contrato, investimento insuficiente ou velocidade de produção insuficiente, exigir que os salários base executivos do contratante sejam limitados aos níveis atuais, com aumentos permitidos pela inflação, consistentes com a lei aplicável, por um período de tempo suficiente para permitir que o Secretário examine minuciosamente a parcela de incentivo da remuneração executiva para garantir que esteja direta, justa e firmemente vinculada ao métricas acima.
(c) Quando um contratante for identificado pelo Secretário nos termos da secção 3 deste despacho, o Secretário deverá, em consulta com o Secretário de Estado e o Secretário de Comércio, considerar se é apropriado cessar os esforços de defesa em curso ou negar novos casos de defesa de contratantes com baixo desempenho que competem por uma Venda Militar Estrangeira ou Comercial Direta internacional.
(d) O Presidente da Comissão de Valores Mobiliários deverá considerar a possibilidade de adotar regulamentos alterados que regem as recompras de ações nos termos da Regra 10b-18, que proibiriam o uso do porto seguro relevante para empreiteiros de defesa do tipo identificado pelo Secretário de acordo com a seção 3 desta ordem.
Segundo. 5. Disposições Gerais. (a) Nada neste pedido deve ser interpretado de forma a prejudicar ou de outra forma afetar:
(i) a autoridade concedida por lei a um departamento ou agência executiva, ou ao seu chefe; ou
(ii) as funções do Diretor do Gabinete de Gestão e Orçamento relativas a propostas orçamentais, administrativas ou legislativas.
(b) Esta ordem será implementada de acordo com a lei aplicável e sujeita à disponibilidade de dotações.
(c) Esta ordem não se destina e não cria qualquer direito ou benefício, substantivo ou processual, executável por lei ou equidade por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus dirigentes, funcionários ou agentes, ou qualquer outra pessoa.
(d) Os custos de publicação deste despacho serão arcados pelo Departamento de Guerra.
DONALD J. TRUMP
A CASA BRANCA,
7 de janeiro de 2026.
Fonte – Whitehouse
