Enfrentando as ameaças aos Estados Unidos pelo governo do Irã – A Casa Branca

Pela autoridade que me foi conferida como Presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, incluindo a Lei Internacional de Poderes Económicos de Emergência (50 USC 1701 e seguintes.) (IEEPA), a Lei Nacional de Emergências (50 USC 1601 e seguintes.), seção 604 da Lei Comercial de 1974, conforme alterada (19 USC 2483), e seção 301 do título 3, Código dos Estados Unidos, determino e ordeno:

Seção 1. Fundo. A Ordem Executiva 12.957 de 15 de março de 1995 (Proibindo Certas Transações Com Respeito ao Desenvolvimento dos Recursos Petrolíferos Iranianos), concluiu que as ações e políticas do Governo do Irã constituem uma ameaça incomum e extraordinária à segurança nacional, à política externa e à economia dos Estados Unidos e declarou uma emergência nacional para lidar com essa ameaça. Numerosas Ordens Executivas subsequentes — incluindo a Ordem Executiva 13.059 de 19 de agosto de 1997 (Proibindo Certas Transações Relativas ao Irão); Ordem Executiva 13.590, de 20 de novembro de 2011 (Autorizando a Imposição de Certas Sanções com Relação ao Fornecimento de Bens, Serviços, Tecnologia ou Apoio aos Setores Energético e Petroquímico do Irã); Ordem Executiva 13.622, de 30 de julho de 2012 (Autorizando Sanções Adicionais em Relação ao Irã); Ordem Executiva 13.902, de 10 de janeiro de 2020 (Imposição de sanções com relação a setores adicionais do Irã); e outros – descreveram com mais detalhes a ameaça representada pelo Governo do Irã e tomaram medidas adicionais para lidar com a emergência nacional declarada na Ordem Executiva 12.957. Por exemplo, a Ordem Executiva 13.553 de 28 de setembro de 2010 (Bloqueio de Propriedade de Certas Pessoas com Respeito a Graves Abusos dos Direitos Humanos pelo Governo do Irã e Tomar Certas Outras Ações), tomou medidas adicionais em relação à emergência nacional declarada na Ordem Executiva 12.957, incluindo autorizar o bloqueio de propriedade para abordar graves violações dos direitos humanos contra pessoas no Irão. A Ordem Executiva 13.846, de 6 de agosto de 2018 (Reimposição de certas sanções com relação ao Irã), também tomou medidas adicionais em relação à emergência nacional declarada na Ordem Executiva 12.957, incluindo a imposição de sanções para avançar no objetivo de aplicar pressão financeira sobre o regime iraniano na busca de uma solução abrangente e duradoura para toda a gama de ameaças representadas pelo Governo do Irã.

Recebi informações adicionais de vários altos funcionários sobre, entre outras coisas, as ações e políticas do Governo do Irão, incluindo as circunstâncias relacionadas com a emergência nacional declarada na Ordem Executiva 12957 e ampliada em ordens subsequentes. Depois de considerar estas informações adicionais, entre outras coisas, concluo que a emergência nacional declarada na Ordem Executiva 12957 e descrita mais detalhadamente em ordens subsequentes continua e que as ações e políticas do Governo do Irão continuam a representar uma ameaça incomum e extraordinária, que tem a sua origem total ou substancial fora dos Estados Unidos, para a segurança nacional, a política externa e a economia dos Estados Unidos.

Para lidar com a emergência nacional descrita na Ordem Executiva 12.957 e ordens subsequentes, determino que é necessário e apropriado impor um adicional ad valorem imposto sobre as importações de artigos que sejam produtos de países estrangeiros que, direta ou indiretamente, comprem, importem ou adquiram quaisquer bens ou serviços do Irã. A meu ver, o regime tarifário, conforme descrito abaixo, além de manter as demais medidas tomadas para enfrentar a emergência nacional descrita na Ordem Executiva 12.957 e ordens subsequentes, lidará de forma mais eficaz com a emergência nacional descrita nessas ordens.

Segundo. 2. Imposição de Tarifas. (a) A partir da data de vigência deste pedido, um adicional ad valorem uma taxa de imposto – por exemplo, 25 por cento – pode ser imposta sobre bens importados para os Estados Unidos que sejam produtos de qualquer país que, direta ou indiretamente, compre, importe ou de outra forma adquira quaisquer bens ou serviços do Irã, de acordo com as subseções (b) e (c) desta seção.

(b) (i) O Secretário de Comércio, em consulta com o Secretário de Estado e qualquer alto funcionário que o Secretário de Comércio considere apropriado, determinará se, após a data de entrada em vigor desta ordem, um país estrangeiro, direta ou indiretamente, compra, importa ou de outra forma adquire quaisquer bens ou serviços do Irã. Depois que o Secretário de Comércio constatar que um país estrangeiro, direta ou indiretamente, compra, importa ou de outra forma adquire quaisquer bens ou serviços do Irã, o Secretário de Comércio informará o Secretário de Estado de sua conclusão, incluindo qualquer informação relevante para essa conclusão.

(ii) O Secretário de Comércio pode emitir regras, regulamentos e orientações necessárias ou apropriadas para implementar esta ordem. O Secretário de Comércio também poderá tomar quaisquer outras determinações ou tomar quaisquer outras ações necessárias ou apropriadas para implementar esta ordem.

(c) (i) Depois que o Secretário de Comércio fizer uma conclusão afirmativa de acordo com a subseção (b) (i) desta seção e informar o Secretário de Estado de sua conclusão, o Secretário de Estado, em consulta com o Secretário do Tesouro, o Secretário de Comércio, o Secretário de Segurança Interna e o Representante de Comércio dos Estados Unidos, determinará se e em que medida um adicional ad valorem uma taxa de direito deve ser imposta sobre bens que sejam produtos do país estrangeiro que compra, importa ou de outra forma adquire, direta ou indiretamente, bens ou serviços do Irã.

(ii) Se o Secretário de Estado determinar que um adicional ad valorem taxa de direito deve ser imposta sobre bens que são produtos do país que compra, importa ou de outra forma direta ou indiretamente adquire bens ou serviços do Irã, o Secretário de Estado me informará de sua recomendação, e o Secretário de Comércio me informará de sua conclusão relacionada a essa recomendação. Em seguida, considerarei a recomendação e a conclusão, entre outras coisas relevantes, para determinar se e em que medida impor uma taxa adicional ad valorem taxa de imposto sobre mercadorias que são produtos do país em questão.

(iii) O Secretário de Estado pode emitir regras, regulamentos e orientações necessárias ou apropriadas para implementar esta ordem. O Secretário de Estado também pode tomar quaisquer outras determinações ou tomar quaisquer outras ações necessárias ou apropriadas para implementar esta ordem.

Segundo. 3. Autoridade de Modificação. (a) Para garantir que a emergência nacional descrita na seção 1 desta ordem seja tratada, posso modificar esta ordem, inclusive à luz de informações adicionais, recomendações de altos funcionários ou alterações nas circunstâncias.

(b) Caso um país estrangeiro retaliar contra os Estados Unidos em resposta a esta ordem ou a qualquer ação tomada de acordo com esta ordem, posso modificar esta ordem ou as ações tomadas de acordo com esta ordem para garantir a eficácia desta ordem e as ações tomadas de acordo com esta ordem para lidar com a emergência nacional descrita na seção 1 desta ordem.

(c) Caso o Governo do Irão ou de um país estrangeiro afetado por esta ordem tome medidas significativas para enfrentar a emergência nacional descrita na secção 1 desta ordem e se alinhe suficientemente com os Estados Unidos em matéria de segurança nacional, política externa e questões económicas, posso modificar esta ordem.

Segundo. 4. Monitoramento e Recomendações. (a) O Secretário de Estado, em consulta com qualquer alto funcionário que o Secretário de Estado considere apropriado, monitorará as circunstâncias que envolvem a emergência nacional descrita na seção 1 deste despacho. O Secretário de Estado informar-me-á de qualquer circunstância que, na sua opinião, possa indicar a necessidade de novas medidas presidenciais.

(b) O Secretário de Estado, em consulta com o Secretário do Tesouro, o Secretário de Comércio, o Secretário de Segurança Interna, o Representante de Comércio dos Estados Unidos e qualquer outro alto funcionário que o Secretário de Estado considere apropriado, recomendar-me-á medidas adicionais, se necessário, se as ações nesta ordem ou tomadas de acordo com esta ordem não forem eficazes para lidar com a emergência nacional descrita na seção 1 desta ordem.

(c) O Secretário de Comércio deverá monitorar se um país estrangeiro, direta ou indiretamente, compra, importa ou de outra forma adquire quaisquer bens ou serviços do Irã. O Secretário de Comércio continuará esse monitoramento depois que um país estrangeiro o fizer.

Segundo. 5. Delegação. De acordo com a lei aplicável, o Secretário de Estado, o Secretário de Comércio e o Representante Comercial dos Estados Unidos são orientados e autorizados a tomar todas as ações necessárias para implementar e efetivar esta ordem – inclusive por meio de suspensão temporária ou alteração de regulamentos ou por meio de avisos no Registro Federal e adotando regras, regulamentos ou orientações – e empregar todos os poderes concedidos ao Presidente, inclusive pelo IEEPA, conforme necessário para implementar esta ordem. O chefe de cada departamento executivo e agência (agência) está autorizado e deverá tomar todas as medidas apropriadas dentro da autoridade da agência para implementar esta ordem. O chefe de cada agência poderá, de acordo com a lei aplicável, incluindo a seção 301 do título 3, Código dos Estados Unidos, redelegar a autoridade para tomar tais medidas apropriadas dentro da agência.

Segundo. 6. Definições. Para efeitos deste despacho:

(a) O termo “bens ou serviços do Irã” será interpretado de acordo com 31 CFR 560.306, e o termo incluirá apenas bens ou serviços para os quais as pessoas dos Estados Unidos estão proibidas de negociar com relação ao Irã.

(b) O termo “indiretamente” inclui compras, importações ou outras aquisições de bens e serviços iranianos através de intermediários ou países terceiros onde a origem do bem ou serviço possa razoavelmente ser rastreada até ao Irão, conforme determinado pelo Secretário do Comércio.

(c) O termo “Irão” significa a República Islâmica do Irão, o seu território e qualquer outro território ou área marinha, incluindo a zona económica exclusiva e a plataforma continental, sobre os quais o Governo do Irão reivindica soberania, direitos soberanos ou jurisdição, desde que o Governo do Irão exerça controlo de facto parcial ou total sobre a área ou obtenha um benefício da actividade económica na área nos termos de acordos internacionais.

(d) O termo “Governo do Irão” inclui o Governo da República Islâmica do Irão, qualquer subdivisão política, agência ou instrumento do mesmo, incluindo o Banco Central do Irão e o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, e qualquer pessoa pertencente ou controlada por, ou agindo por ou em nome do Governo do Irão.

Segundo. 7. Data Efetiva. Este pedido entra em vigor às 12h01, horário padrão do leste, em 7 de fevereiro de 2026.

Segundo. 8. Divisibilidade. Se qualquer disposição deste pedido ou a aplicação de qualquer disposição deste pedido a qualquer indivíduo ou circunstância for considerada inválida, o restante deste pedido e a aplicação de suas disposições a quaisquer outros indivíduos ou circunstâncias não serão afetados. Se a ação nesta ordem ou qualquer ação tomada em conformidade com esta ordem for considerada inválida, as outras ações impostas para lidar com as emergências nacionais declaradas em relação ao Governo do Irã não serão afetadas e permanecerão em vigor.

Segundo. 9. Disposições Gerais. (a) Nada neste pedido deverá ser interpretado de forma a prejudicar ou de outra forma afetar:

(i) a autoridade concedida por lei a um departamento ou agência executiva, ou ao seu chefe; ou

(ii) as funções do Diretor do Gabinete de Gestão e Orçamento relativas a propostas orçamentais, administrativas ou legislativas.

(b) Esta ordem será implementada de acordo com a lei aplicável e sujeita à disponibilidade de dotações.

(c) Esta ordem não se destina e não cria qualquer direito ou benefício, substantivo ou processual, executável por lei ou equidade por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus dirigentes, funcionários ou agentes, ou qualquer outra pessoa.

(d) Os custos de publicação deste despacho serão suportados pelo Departamento de Comércio.

DONALD J. TRUMP

A CASA BRANCA,

6 de fevereiro de 2026.



Fonte – Whitehouse

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