Em 5 de junho, as medidas de comércio autônomo (ATMs) introduzidas pela União Europeia em 2022 para apoiar a Ucrânia e seu potencial de exportação chegará ao fim.
Nos próximos meses, tudo voltará para a estrutura da área de livre comércio profunda e abrangente (DCFTA), cujos termos foram estabelecidos no início de 2010.
Ao mesmo tempo, as negociações continuarão revisando as condições comerciais sob o artigo 29 do contrato de associação com minimizar perdas. O governo ucraniano espera garantir termos comerciais melhores o mais rápido possível, idealmente antes do início da estação da colheita.
Leia mais para entender o que o retorno ao regime comercial “antigo” significa realmente para as exportações e economia da Ucrânia no artigo de Veronika Movchan, do Instituto de Pesquisa Econômica e Consultoria de Políticas: Exportações sem preferências: o que a mudança nos termos comerciais com a UE significa para a Ucrânia?
As perdas esperadas da Ucrânia do retorno ao regime comercial “antigo” sob a área de livre comércio são estimadas em cerca de 0,2% do PIB anualmente.
Na realidade, isso não é muito.
Primeiro, é importante entender que as preferências que terminam em 5 de junho se aplicam apenas a uma parcela menor das exportações ucranianas.
A grande maioria dos bens de origem ucraniana não está sujeita a tarifas da UE.
Segundo, como as cotas tarifárias são tarifas complexas e não restrições quantitativas, as exportações para a UE continuarão mesmo após o retorno das tarifas. No entanto, os produtos se tornarão menos competitivos no mercado da UE, o que levará a uma redução no fornecimento.
De acordo com estimativas do Instituto de Pesquisa Econômica e Economia de Berlim, o retorno às cotas tarifárias do DCFTA levará a uma queda de US $ 1,5 bilhão nas exportações da Ucrânia para a UE.
Os principais bens afetados até o final dos caixas eletrônicos são trigoAssim, açúcar e aves.
Mas se considerarmos o impacto geral na economia, a principal questão é se as exportações podem ser redirecionadas para outros mercados se o mercado da UE permanecer fechado por mais de alguns meses, como atualmente sugerido pela Comissão Europeia.
As exportações de trigo, que totalizaram US $ 0,9 bilhão para a UE, podem ser redirecionadas com apenas uma pequena perda de valor.
Se o fim das preferências resultar em um declínio total da exportação para a UE de US $ 1,5 bilhão, isso deixará uma perda restante de US $ 0,6 bilhão.
Vamos supor que redirecionar as exportações de açúcar e aves resulta em uma perda de 50% no valor (uma suposição muito forte, pois as perdas reais provavelmente são mais baixas).
Nesse cenário, As exportações totais da Ucrânia cairiam em US $ 0,3 bilhão.
Além disso, é importante observar que essas perdas seriam ainda menores se um novo regime preferencial (agora nos termos do artigo 29) entrar em vigor rapidamente, como o governo espera.
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Fonte – pravda