Permitindo a concorrência na indústria espacial comercial – a Casa Branca

Pela autoridade investida em mim como presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, é ordenado:

Seção 1. Propósito. Em 1969, os Estados Unidos conseguiram os primeiros humanos na lua. Nos anos seguintes, as principais empresas espaciais de todo o mundo foram atraídas para lançar foguetes e satélites dos Estados Unidos, incentivados por sua infraestrutura e apoio a atividades espaciais comerciais. Os americanos são mais prósperos por causa da pesquisa e desenvolvimento espaciais que ocorrem aqui.

É imperativo que construímos as ações de longo alcance tomadas por minha administração durante meu primeiro mandato para garantir que novas indústrias espaciais, recursos de exploração espacial e sistemas de defesa de ponta sejam pioneiros na América, e não por nossos adversários. Garantir que os operadores dos Estados Unidos possam lançar, realizar missões no espaço e reentrar o espaço aéreo dos Estados Unidos é fundamental para o crescimento econômico, a segurança nacional e a realização dos objetivos do espaço federal.

Sec. 2. Política. É política dos Estados Unidos aprimorar a grandeza americana no espaço, permitindo um mercado de lançamento competitivo e aumentando substancialmente as atividades espaciais de lançamento de espaço comercial e novas atividades espaciais até 2030. Para realizar isso, o governo federal simplificará a licença comercial e permitirá aprovações para operadores dos Estados Unidos.

Sec. 3. Reforma das barreiras regulatórias ao lançamento e reentrada comercial. (a) O Secretário de Transporte, em consulta com o Presidente do Conselho de Qualidade Ambiental, deve, consistente com a lei aplicável, usar todas as autoridades disponíveis para eliminar ou agilizar as revisões ambientais do Departamento de Transportes e outros obstáculos à concessão de licenças e licenças de lançamento e reentrada. Tais medidas devem incluir o exercício da autoridade pelo Secretário de Transporte sob 51 USC 50905 (b) (2) (c), conforme aplicável; determinar quais funções do Departamento de Transporte não estão sujeitas à Lei Nacional de Política Ambiental (NEPA); e, conforme apropriado, estabelecer exclusões categóricas sob NEPA (ou confiar nas exclusões categóricas existentes) para licenças e licenças de lançamento e reentrada em determinados parâmetros.

(b) O Secretário de Transporte deve reavaliar, alterar ou rescindir, conforme apropriado e consistente com a lei aplicável, os regulamentos na Parte 450 do Título 14, Código de Regulamentos Federais. A avaliação, alteração ou rescisão do Secretário deve abordar especificamente:

(i) Quais requisitos regulatórios devem ser inaplicáveis para um veículo de lançamento ou reentrada que possua um sistema de terminação de vôo ou sistema de segurança de vôo automatizado;

(ii) quais requisitos regulatórios devem ser inaplicáveis ou dispensados para veículos híbridos de lançamento ou reentrada que possuem certificados de aeronavegabilidade da Administração Federal de Aviação Federal;

(iii) se deve expandir as condições que demonstram confiabilidade para um veículo de reentrada, suficiente para proteger contra um evento de alta consequência na reentrada; e

(iv) Se outros requisitos existentes são muito atenuados no lançamento ou reentrada real de um veículo para justificar a retenção na Parte 450.

(c) Dentro de 120 dias a partir da data desta ordem, o Secretário de Transporte deve reportar ao assistente ao Presidente da Política Econômica uma descrição das ações que foram ou serão tomadas de acordo com a subseção (b) desta seção.

Sec. 4. Reforma das barreiras regulatórias para a infraestrutura de espaçoport da próxima geração. (a) O Secretário de Comércio, em consulta com o Secretário de Defesa, o Secretário de Transporte e o Administrador da Administração Nacional de Aeronáutica e Espaço (NASA), deverá, em 180 dias a partir da data deste Ordem, realizar uma avaliação, a conformidade relevante da Lei de Gerenciamento da Zona Costeira em busca de 16 USC 1458, o efeito de qualquer efeito da Lei de Gerenciamento da Coasta O ato deve ser revogado. O Secretário de Defesa, o Secretário de Comércio, o Secretário de Transportes e o Administrador da NASA também notificarão o Departamento de Justiça de qualquer limitações estaduais ou locais sobre o desenvolvimento do Spaceport em terras federais que possam ser inconsistentes com a lei federal.

(b) Dentro de 180 dias a partir da data desta ordem, o Secretário de Defesa, o Secretário de Transporte e o Administrador da NASA devem executar um memorando de entendimento que alinham os processos de revisão para o desenvolvimento do espaço porto nas agências, elimina aqueles que são duplicativos e preservar a capacidade de exploração do espaço federal e a capacidade de lançamento do espaço de segurança nacional.

(c) O Secretário de Defesa, o Secretário do Interior, o Secretário de Transporte e o Administrador da NASA devem, consistentes com a lei aplicável, usar todas as autoridades disponíveis para acelerar suas respectivas revisões ambientais e administrativas para autorizações, permissões, aprovação, arrendamentos de propriedades e qualquer outra atividade relevante para o desenvolvimento de infraestrutura por espaço portador. O Presidente do Conselho de Qualidade Ambiental deve coordenar -se com os departamentos e agências executivos relevantes (agências) sobre o estabelecimento de novas exclusões categóricas sob a NEPA para ações relacionadas ao desenvolvimento do espaçoporto que normalmente não têm um efeito significativo na qualidade do ambiente humano. As agências devem, para fins de estabelecer essas exclusões categóricas, dependem de qualquer base suficiente para fazê -lo, pois cada uma dessas agências determina.

(d) O Secretário de Defesa, o Secretário de Transporte e o Administrador da NASA devem, consciente dos imperativos de segurança nacional significativos inerentes ao avanço do espaço comercial, considerar para todos os projetos de desenvolvimento de portos espaciais se devem enviar uma solicitação ao Comitê de Espécies Ameaçadas de acordo com 16 USC 1536 (e).

Sec. 5. Reforma da nova autorização de atividades espaciais. Dentro de 150 dias a partir da data desta ordem, o Secretário de Comércio deve propor um processo para autorizações de missão individualizadas para atividades cobertas pelo Artigo VI do Tratado Espacial Exterior de 1967, mas não de forma clara ou direta, governadas por estruturas regulatórias existentes, com a meta de expedição e simplificar as autorizações para ativar a competitividade americana e habilitar a competitividade americana. Esta proposta deve solicitar e considerar o feedback das agências afetadas sobre o processo de autorização, contém uma linha do tempo definitiva para a concessão ou negação da autorização para atividades propostas e incluir requisitos claros e consistentes para os candidatos. O Secretário de Comércio transmitirá a proposta ao assistente ao Presidente de Política Econômica, ao Assistente do Presidente de Assuntos de Segurança Nacional e ao Assistente do Presidente de Ciência e Tecnologia. Nada nesta seção deve ser interpretado para aplicar ao voo espacial humano.

Sec. 6. Reforma da liderança regulatória e responsabilidade. (a) dentro de 60 dias a partir da data desta ordem, o Secretário de Transporte estabelecerá uma posição no Gabinete do Secretário com a responsabilidade de aconselhar o Secretário de Transporte sobre a promoção da inovação e desregulamentação no setor de transporte espacial comercial. O Secretário de Transportes deve direcionar ainda mais o administrador da Administração Federal de Aviação a tomar todas as medidas necessárias para nomear um funcionário sênior executivo que não seja de assistência médica para ser o administrador associado para transporte espacial comercial.

(b) dentro de 60 dias a partir da data desta ordem, o Secretário de Comércio elevará o Escritório do Comércio Espacial ao Gabinete do Secretário.

Sec. 7. Nota administrativa. Quando aplicável, as funções atribuídas ao Secretário de Transporte nas Seções 1 a 5 desta Ordem serão realizadas pelo Administrador da Administração Federal de Aviação sob a direção do Secretário de Transporte.

Sec. 8. Disposições gerais. (a) Nada nesta ordem deve ser interpretado para prejudicar ou afetar: de outra forma:

(i) a autoridade concedida por lei a um departamento ou agência executiva ou a sua cabeça; ou

(ii) As funções do Diretor do Escritório de Gerenciamento e Orçamento relacionados a propostas orçamentárias, administrativas ou legislativas.

(b) Este pedido deve ser implementado consistente com a lei aplicável e sujeito à disponibilidade de apropriações.

(c) Esta ordem não se destina e não cria nenhum direito ou benefício, substantivo ou processual, exequecível por lei ou em patrimônio líquido por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus oficiais, funcionários ou agentes ou qualquer outra pessoa.

(d) Os custos para publicação desta ordem serão suportados pelo Departamento de Transportes.

Donald J. Trump

A Casa Branca,
13 de agosto de 2025.



Fonte – Whitehouse

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