A vida em Haia está voltando ao normal. Os líderes da OTAN – incluindo a estrela da cúpula, o presidente dos EUA, Donald Trump – deixaram a cidade.
O principal resultado desta cúpula foi um declaração consistindo em apenas cinco pontosmas centrado na decisão de um forte aumento nos gastos com defesa dos países europeus e do Canadá. Tudo isso estava de acordo com as expectativas dubladas na mídia e provavelmente não surpreendeu ninguém.
No entanto, o fato de essa decisão ser favorável à Ucrânia surpreendeu até alguns grandes meios de comunicação globais.
Como isso aconteceu?
Afinal, isso ocorreu apesar de Trump ter afirmado várias vezes que ele não viu um lugar para a Ucrânia na OTAN.
E ele não estava sozinho. Até comentários mais duros foram ouvidos do líder pró-russo da Hungria, Viktor Orbán, que alegou que interromper o apoio da OTAN à Ucrânia era sua missão política. Ele tinha todo o direito de vetar ou, no mínimo, pressionar pela remoção de disposições pró-ucranianas da declaração. Mas isso não aconteceu, e a cúpula em Haia não trouxe consequências negativas para a Ucrânia.
Além disso, a aliança começou a enfatizar abertamente que a Ucrânia ainda está no caminho para a associação. As declarações feitas pelo secretário -geral Mark Rutte sugerem que a posição dos EUA sobre o assunto está mudando para uma posição de apoio à Ucrânia.
A posição americana era a varinha mágica que permitiu à aliança superar as posições anti-ucranianas na OTAN.
Uma feliz cúpula para Donald Trump
Em setembro de 2014, o Reino Unido sediou uma cúpula da OTAN há muito planejada no País de Gales. Por coincidência, ocorreu em um momento histórico. Os líderes da aliança se reuniram logo após o início da guerra aberta em Donbas, numa época em que as agências de inteligência ocidental concluíram por unanimidade que não era apenas “rebeldes” lutando contra as forças armadas ucranianas, mas tropas russas regulares.
Naquela época, no entanto, os estados aliados não estavam prontos para levar a nova realidade a sério.
Sua promessa muito provável de aumentar os gastos com defesa para 2% do PIB permaneceu em grande parte no papel. A julgar por ações e não por palavras, apenas as nações do flanco oriental da OTAN entenderam completamente a seriedade da ameaça russa.
Um ponto sobre a cúpula do País de Gales agora vem à mente.
A cúpula ocorreu em um resort de golfe de luxo perto da cidade de Newport. Onze anos depois, jornalistas e especialistas em Haia brincaram de que não seria uma má idéia manter a cúpula em um clube de golfe novamente – para agradar o atual presidente dos EUA, que é conhecido por ser um jogador de golfe ávido. De fato, havia alguns elementos relacionados ao golfe em Haia: os buggies de golfe foram usados para levar os hóspedes para o condomínio fechado onde a cúpula foi realizada.
Mas brincando de lado e mldr;
A tarefa de “Buttering Trump Up” foi central para os anfitriões da cúpula.
Eles nem tentaram esconder isso.
Uma pernoite no Palácio Real. Atenção pessoal e cuidado da família real holandesa. Um programa adaptado aos caprichos do presidente dos EUA. A lisonja tão excessiva levou o fôlego, na fronteira com a auto-humiliação à vista de alguns meios de comunicação ocidentais. Tudo isso foi servido em Haia.
Trump garantiu que todos notassem. Sem buscar permissão, ele publicado Uma carta pessoal e altamente complementar que ele havia recebido do secretário -geral da OTAN, Mark Rutte – para o qual Rutte respondeu com elogios ainda mais luxuosos ao líder americano, até brincando chamando -o de “papai”.
Enquanto alguns jornalistas ocidentais ficaram surpresos com isso, não havia dúvida nos círculos políticos sobre a adequação das ações do Secretário Geral.
“Se você quer saber o humor entre os líderes, é praticamente o que você lê na mensagem de Mark Rutte”, disse um participante da cúpula ao European Pravda fora do disco.
E todos esses esforços valeram a pena.
Trump gostou da cúpula – um fato que era especialmente evidente na conferência de imprensa final.
A reunião entre o líder americano e seu colega ucraniano também foi bem. Em um aceno às preferências de alfaiataria de Trump, Volodymyr Zelenskyy trocou seu suéter de cáqui habitual por uma roupa preta que se parecia com um terno.
Mas o elemento -chave do sucesso da Ucrânia foi garantido antes mesmo de o cume começar.
Ucrânia é crucial, a Rússia é uma ameaça para a OTAN
O europeu Pravda explicou as decisões esperadas em detalhes. Eles se alinhavam em estreita colaboração com o que Nós tínhamos relatado anteriormente com base em nossas fontes. No entanto, agora isso A declaração é pública E oficialmente endossado, vale a pena revisar seus detalhes.
Como previsto, a declaração da cúpula deste ano é diferente de qualquer uma das últimas décadas. A OTAN se separou de sua tradição de adotar documentos longos que expressam uma postura coletiva em dezenas de questões globais, optando por se concentrar em um único tópico – a questão dos gastos com defesa dos Estados membros da OTAN.
Esta é uma questão interna que diz respeito apenas aos membros atuais da aliança, não de seu parceiro.
No entanto, a declaração menciona dois países que não são da OTAN: Rússia e Ucrânia.
Antes, durante a fase de desenho, os Estados Unidos haviam pressionado a inclusão de uma referência à China, que Washington considera seu principal rival estratégico.
O Pravda europeu não sabe por que a questão da China não foi incluída. É possível que os Aliados concluíssem que citar a China como um motivo para o aumento dos gastos com defesa parecerá a declaração de uma corrida armamentista.
Não havia tais reservas quando se tratava da Rússia.
De fato, os membros europeus da OTAN tiveram um argumento sólido: se estamos aumentando nossos orçamentos de defesa, não podemos evitar afirmar claramente que o motivo é a ameaça russa-o perigo de um ataque russo à OTAN, a menos que a aliança demonstre sua prontidão para repelir essa agressão.
Isso deu origem à redação que chegou à versão final: todos os membros da OTAN, incluindo os EUA, concordaram que a Rússia representa uma “ameaça de longo prazo à segurança euro-atlântica”.
Tecnicamente, A OTAN já havia usado esse fraseado antesmas foi crucial ser reafirmado pelo novo governo dos EUA.
O segundo país que não é da OTAN mencionado é a Ucrânia.
Em maio, quando os Aliados estavam apenas começando suas discussões sobre a declaração final da cúpula, os EUA insistiam que a Ucrânia não deveria ser mencionada, argumentando que a cúpula não a preocupava diretamente. No entanto, no decorrer de pouco mais de um mês, a posição americana evoluiu significativamente. Como resultado, A declaração final inclui um compromisso dos países da OTAN para apoiar as forças armadas ucranianas como parte de seus gastos com defesa – e os EUA também concordaram com isso.
Os aliados que defendem os interesses da Ucrânia tiveram um argumento formal sobre por que a Ucrânia deveria ser mencionada no que era essencialmente uma decisão de gastos com defesa “interna”. Muitos países da OTAN estavam interessados em Enviando algumas das armas que eles adquiririam sob a regra do orçamento de defesa de 5% para as forças armadas da Ucrânia.
E não era apenas os advogados tradicionais da Europa Oriental da Ucrânia que queriam fazer isso. Nações ocidentais como Canadá, Bélgica e especialmente Luxemburgo também viram o benefício. Para esses países, um desafio importante para aumentar seus orçamentos de defesa é que suas forças armadas são pequenas demais para absorver um aumento significativo do orçamento com eficiência. Expandir seus militares é uma tarefa complexa que também drena o talento de suas economias.
Os gastos com as forças armadas da Ucrânia são simplesmente mais econômicas.
Além disso, os militares ucranianos contribuem para a segurança geral européia – e, portanto, sua própria.
Isso deu origem à redação final da declaração: “Reafirmamos nosso compromisso compartilhado de expandir rapidamente a cooperação industrial de defesa transatlântica e aproveitar a tecnologia emergente e o espírito de inovação para promover nossa segurança coletiva. Trabalharemos para eliminar as barreiras comerciais de defesa entre aliados e alavancarmos nossas parcerias para promover a cooperação industrial de defesa. “
E quanto aos membros da OTAN da Ucrânia?
Quando a OTAN decidiu seguir uma declaração curta e focada no orçamento, Pravda europeu explicado Que essa era realmente a opção mais aceitável para a Ucrânia. O fato de a declaração não mencionar o movimento da Ucrânia em relação à associação à OTAN não é um problema – é realmente uma vantagem. Isso significa que todos os compromissos legais e políticos em relação aos futuros membros da Ucrânia permanecem intactos.
Dado que, no início deste ano, Trump e membros de sua equipe estavam sugerindo abertamente que estavam prontos para dar ao Kremlin o “presente” da não adesão da Ucrânia à OTAN, a estratégia de “não levantar a questão e esperar” parecia a mais vantajosa para a Ucrânia.
Mas, durante o mês passado, algo mudou nos EUA.
A Casa Branca não se tornou um defensor aberto da rápida adesão da Ucrânia à OTAN, mas a retórica negativa parou.
Mais importante: a OTAN recebeu a luz verde para dar à Ucrânia esperança de associação.
As declarações de Mark Rutte sobre a Ucrânia que se movem em direção aos membros da OTAN se tornaram mais frequentes e concretas. Ele começou a falar sobre isso não apenas em resposta a perguntas, mas por sua própria iniciativa.
Pouco antes da cúpula, o Secretário -Geral foi ainda mais longe.
Na segunda -feira, Mark Rutte fez uma declaração na qual disse que, após a cúpula com Trump, a Ucrânia continuaria “caminho irreversível para a associação da OTAN“Mesmo antes de os líderes se encontrarem e proferiram seus discursos, Rutte estava anunciando publicamente que apoiariam a política existente em relação à Ucrânia, mesmo que não fosse explicitamente mencionada na declaração da cúpula.
Então, na terça -feira, Rutte deu outro passo à frente quando declarou que os líderes viram sua decisão como Construindo uma “ponte” para a associação da Ucrânia.
É importante entender como a OTAN coordena as posições políticas. Seria impossível para o Secretário Geral fazer tais declarações, muito menos repeti -las várias vezes, a menos que tivessem sido acordadas com os Estados Unidos. A falta de qualquer comentário ou objeção de Trump e sua equipe confirma que a posição dos EUA está realmente mudando.
Isso explica por que outros membros da Aliança também não vetaram a questão da Ucrânia.
Isso se aplica em primeiro lugar à Hungria.
O governo de Orbán é o principal oponente público da Ucrânia que se junta à União Europeia e à OTAN. Esta é uma pedra angular da plataforma política de Orbán, de olho nas próximas eleições húngaras, e ele faz tais declarações com frequência.
Mesmo no dia da cúpula, Orbán declarou que bloquear o caminho da Ucrânia para a associação à OTAN era um objetivo pessoal dele. Seu ministro das Relações Exteriores, Péter Szijjártó, emitiu uma declaração separada, alegando que a segurança da Ucrânia não está mais ligada à segurança da OTAN e se regozijando no fato de que, pela primeira vez, a cúpula não estaria, ele disse, se concentraria em apoiar a Ucrânia.
Mas apenas algumas horas depois, o resultado foi exatamente o oposto do que Szijjártó e Orbán haviam reivindicado.
Então, o que forçou o governo húngaro a concordar com uma decisão que contradiz sua posição política central? Esta pergunta é essencialmente retórica, porque a resposta é óbvia. A influência na Hungria é chamada “Trump”.
Há muito se sabe que a política externa da Hungria se alinha com as opiniões dos Estados Unidos, especialmente sua liderança atual.
No momento, a posição política de Orbán em casa enfraqueceu, e sua necessidade de apoio de Trump aumentou de acordo. Como a cúpula de Haia demonstrou claramente, Orbán não está pronto para ir contra a Casa Branca, mesmo em questões que ele próprio declarou ser criticamente importante, como a participação na OTAN para a Ucrânia.
Sergiy Sydorenko
Editor, Pravda europeu, de Haia
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Fonte – pravda
