Memorando presidencial de segurança nacional/NSPM-7
Memorando para o Secretário de Estado
O Secretário do Tesouro
O procurador -geral
O Secretário de Segurança Interna
Assunto: combater o terrorismo doméstico e organizado
Violência política
Pela autoridade investida em mim como presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, eu direciono o seguinte:
Seção 1. Terrorismo doméstico e violência política organizada. Os assassinatos hediondos e outros atos de violência política nos Estados Unidos aumentaram dramaticamente nos últimos anos. Mesmo após o horrível assassinato de Charlie Kirk, alguns indivíduos que aderiram à ideologia do suposto atirador abraçaram e aplaudiram esse assassinato maligno, incentivando ativamente mais violência política. Isso foi precedido pelo assassinato de 2024 de um executivo sênior de saúde e pela tentativa de assassinato de 2022 contra o juiz da Suprema Corte Brett Kavanaugh. Duas tentativas separadas de assassinato contra minha própria vida em menos de três meses ocorreram durante o ciclo eleitoral presidencial de 2024. Os tumultos em Los Angeles e Portland refletem um aumento de mais de 1.000 % nos ataques aos oficiais de imigração e fiscalização aduaneira dos EUA (ICE) desde 21 de janeiro de 2025, em comparação com o mesmo período do ano passado. Ontem, um tiroteio visando uma instalação de gelo em Dallas resultou em várias baixas. Os distúrbios anti-policiais e “justiça criminal” separados deixaram muitas pessoas mortas e feridas e infligidas mais de US $ 2 bilhões em danos à propriedade em todo o país.
Essa violência política não é uma série de incidentes isolados e não emerge organicamente. Em vez disso, é um culminar de campanhas sofisticadas e organizadas de intimidação, radicalização, ameaças e violência direcionadas para silenciar o discurso oposto, limitar a atividade política, a mudança ou os resultados diretos da política e impedir o funcionamento de uma sociedade democrática. Uma nova estratégia de aplicação da lei que investiga todos os participantes dessas conspirações criminais e terroristas – incluindo estruturas organizadas, redes, entidades, organizações, fontes de financiamento e ações de predicado por trás deles – é necessária.
Essas campanhas geralmente começam isolando e desumanizando alvos específicos para justificar assassinatos ou outras ações violentas contra elas. Eles o fazem através de uma variedade de fóruns, incluindo fóruns de bate-papo anônimos, reuniões pessoais, mídias sociais e até instituições educacionais. Essas campanhas então aumentam para o Doxing organizado, onde as informações privadas ou de identificação de suas metas (como endereços residenciais, números de telefone ou outras informações pessoais) são expostas ao público com a intenção explícita de incentivar outras pessoas a assediar, intimidar ou agredi -las violentamente. Como no caso de vários agentes do gelo em Los Angeles sendo doxed, o objetivo dessas campanhas pode ser obstruir as operações do governo federal, bem como auxiliar e de atividades criminosas que o governo federal está buscando legalmente. Essas campanhas são coordenadas e perpetradas por atores que desenvolveram uma estratégia abrangente para atingir objetivos políticos específicos por meio de radicalização e intimidação violenta.
Existem motivações recorrentes comuns e indicia unindo esse padrão de atividades violentas e terroristas sob o guarda-chuva de “anti-fascismo” auto-descrito. Esses movimentos retratam os princípios fundamentais americanos (por exemplo, apoio à aplicação da lei e controle de fronteira) como “fascistas” de justificar e incentivar atos de revolução violenta. Essa mentira “antifascista” se tornou o grito de guerra organizador usado por terroristas domésticos para fazer um ataque violento contra instituições democráticas, direitos constitucionais e liberdades americanas fundamentais. Os fios comuns que animam essa conduta violenta incluem antiamericanismo, anticapitalismo e anticristianismo; apoio à derrubada do governo dos Estados Unidos; extremismo na migração, raça e gênero; e hostilidade em relação àqueles que têm visões tradicionais americanas sobre família, religião e moralidade. Conforme descrito na Ordem de 22 de setembro de 2025 (designando Antifa como uma organização terrorista doméstica), os grupos e entidades que perpetuam esse extremismo criaram um movimento que abraça e eleva a violência para alcançar os resultados das políticas, incluindo justificar assassinatos adicionais. Por exemplo, o suposto assassino de Charlie Kirk gravou as balas usadas no assassinato com a chamada retórica “antifascista”.
Os Estados Unidos exigem uma estratégia nacional para investigar e perturbar redes, entidades e organizações que fomentam a violência política para que a aplicação da lei possa intervir em conspirações criminais antes de resultarem em violentos atos políticos. Através dessa estratégia abrangente, a aplicação da lei dissolverá e arrancará redes, entidades e organizações que promovem a violência organizada, intimidação violenta, conspirações contra direitos e outros esforços para interromper o funcionamento de uma sociedade democrática.
(b) Os JTTFs devem investigar possíveis crimes federais relacionados a atos de recrutamento ou radicalização de pessoas com o objetivo de:
(i) violência política, terrorismo ou conspiração contra direitos; ou
(ii) a privação violenta dos direitos de qualquer cidadão.
(c) Os JTTFs também devem investigar:
(i) financiadores institucionais e individuais, e oficiais e funcionários das organizações, que são responsáveis por, patrocinam ou ajudam e impedem os principais atores que se envolvem na conduta criminal descrita nas subseções (a) e (b) desta seção; e
(ii) Organizações não-governamentais e cidadãos americanos residentes no exterior ou com laços estreitos com governos estrangeiros, agentes, cidadãos, fundações ou influência de redes envolvidas em violações do Lei de Registro de Agentes Estrangeiros (22 USC 611 e seg.) ou lavagem de dinheiro com financiamento, criação ou apoio a entidades que se envolvem em atividades que apóiam ou incentivam o terrorismo doméstico.
(d) Os JTTFs devem consultar e coordenar com os departamentos e agências executivos (agências), conforme necessário para determinar se essas agências podem aplicar as autoridades existentes ou exercer suas próprias autoridades, conforme apropriado, para apoiar as investigações dos JTTFs e os processos relevantes da violência política.
(e) Os JTTFs podem, na medida do permitido por lei, solicitar assistência operacional e coordenar com os parceiros de aplicação da lei ao investigar o terrorismo doméstico.
(f) A Força -Tarefa Nacional do Terrorismo Conjunto deve fornecer atualizações regulares de progresso ao presidente através do assistente do Presidente e Consultor de Segurança Interna.
(g) O Procurador -Geral direcionará o Departamento de Justiça a processar todos os crimes federais, na medida máxima permitida por lei, relacionada às investigações descritas nas subseções (a) até (c) desta seção.
(h) O Procurador -Geral emitirá orientações específicas que garantem que as prioridades do terrorismo doméstico incluam atos terroristas de motivação politicamente, como campanhas organizadas de Doxing, swatting, tumultos, saques, transgressão, agressão, destruição de propriedades, ameaças de violência e transtorno civil. Esta orientação também deve incluir uma identificação de quaisquer comportamentos, padrões de fatos, motivações recorrentes ou outros indicios comuns às organizações e entidades que coordenam esses atos, a fim de direcionar os esforços para identificar e impedir possíveis atividades violentas.
(i) O Secretário do Tesouro (Secretário), em coordenação com o Procurador Geral, disponibilizará todos os recursos, no máximo permitido por lei, para identificar e interromper as redes financeiras que financiam o terrorismo doméstico e a violência política. O Secretário, agindo através do Escritório de Terrorismo e Inteligência Financeira do Departamento do Tesouro, empregará ferramentas de investigação, examinará os fluxos financeiros e coordenará com agências parceiras para rastrear fluxos de financiamento ilícitos. O Secretário deve fornecer orientações para as instituições financeiras arquivar relatórios de atividades suspeitas e investigar indicia de fluxos de financiamento ilícitos para garantir que essa atividade esteja enraizada na fonte e encaminhada para a ação da aplicação da lei, conforme apropriado.
(j) O Comissário do Internal Revenue Service (Comissário) deve tomar medidas para garantir que nenhuma entidade isenta de impostos seja direta ou indiretamente financiando a violência política ou o terrorismo doméstico. Além disso, quando aplicável, o Comissário deve garantir que a Receita Federal refere essas organizações, e os funcionários e oficiais de tais organizações, ao Departamento de Justiça para Investigação e Possível acusação.
(k) Todas as agências federais de aplicação da lei com autoridade investigativa devem questionar e interrogar, dentro de todas as autoridades legais, indivíduos envolvidos em violência política ou ilegalidade em relação à entidade ou indivíduo organizando tais ações e qualquer patrocínio financeiro relacionado dessas ações antes da adjudicação ou iniciação de um acordo de confissão. As investigações devem priorizar crimes como os seguintes: agredir oficiais ou funcionários federais ou se envolver em conduta proibida por 18 USC 111; conspiração contra direitos abaixo de 18 USC 241; conspiração para cometer ofensa sob 18 USC 371; solicitação de cometer um crime de violência sob 18 USC 373; lavagem de dinheiro abaixo de 18 USC 1956; financiamento de atos terroristas ou facilitando o terrorismo sob 18 USC 2339, 2339A, 2339B, 2339C e 2339D; crimes de incêndio criminoso abaixo de 18 USC 844; Violações da Lei de Organizações Influenciadas e Corruptas de Racketeer (18 USC 1961 e seg.); e grande fraude contra os Estados Unidos abaixo de 18 USC 1031.
(l) Todas as agências federais de aplicação da lei com autoridade investigativa adotarão estratégias semelhantes às usadas para lidar com crimes violentos e organizar o crime para interromper e desmontar redes inteiras de atividade criminosa.
Sec. 3. Designação do Departamento de Justiça. No decorrer e como resultado das investigações dirigidas pela Seção 2 deste memorando, o Procurador -Geral pode recomendar que qualquer grupo ou entidade cujos membros estejam envolvidos em atividades que atendam à definição de “terrorismo doméstico” em 18 USC 2331 (5) merecem designação como uma “organização terrorista doméstica”. O Procurador -Geral deve enviar uma lista de tais grupos ou entidades ao presidente através do assistente ao Presidente e Consultor de Segurança Interna.
Sec. 4. Terrorismo doméstico como uma área de prioridade nacional. O Procurador Geral e o Secretário de Segurança Interna designarão o terrorismo doméstico uma área de prioridade nacional e desenvolverá programas de subsídios apropriados para alocar financiamento para os parceiros da aplicação da lei para detectar, prevenir e proteger contra ameaças decorrentes desta área.
Sec. 5. Disposições gerais. (a) Nada neste memorando deve ser interpretado para prejudicar ou afetar de outra forma:
(i) a autoridade concedida por lei a um departamento ou agência executiva ou a sua cabeça; ou
(ii) As funções do Diretor do Escritório de Gerenciamento e Orçamento relacionados a propostas orçamentárias, administrativas ou legislativas.
(b) Este memorando deve ser implementado consistente com a lei aplicável e sujeito à disponibilidade de apropriações.
(c) Este memorando não se destina e não cria nenhum direito ou benefício, substantivo ou processual, executável por lei ou em patrimônio líquido por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus oficiais, funcionários ou agentes ou qualquer outra pessoa.
(d) O Secretário de Segurança Interna está autorizado e instruído a publicar este memorando no Registro Federal.
Donald J. Trump
Fonte – Whitehouse
