O Governo dos Estados Unidos da América, representado pelo Escritório de Política Científica e Tecnológica, e o Governo do Japão, representado pelo Gabinete do Governo do Japão para fins de Política Científica e Tecnológica (doravante denominados coletivamente como “Participantes”);
Expressando interesse mútuo nas capacidades e padrões científicos e tecnológicos para inaugurar a próxima Era de Ouro da Inovação para fortalecer a liberdade e a prosperidade para as gerações vindouras;
Afirmando o valor da colaboração bilateral em ciência e tecnologia para enriquecer as vidas e os meios de subsistência dos cidadãos de ambos os países;
Reconhecendo que o rápido avanço da ciência e da tecnologia de ponta – incluindo a inteligência artificial (IA), a tecnologia quântica e a biotecnologia – tem implicações estratégicas para a prosperidade futura das nossas respetivas nações e sublinha a importância da cooperação bilateral nestes domínios;
Notando a colaboração de longa data estabelecida no âmbito do Acordo existente entre o Governo dos Estados Unidos da América e o Governo do Japão sobre Cooperação em Investigação e Desenvolvimento em Ciência e Tecnologia;
Reconhecendo também a importância de aprofundar os laços em ciência e tecnologia com parceiros estratégicos em todo o Indo-Pacífico como forma de fortalecer a estabilidade na região.
Alcançaram o seguinte reconhecimento:
I. Objetivo
O objetivo deste Memorando de Cooperação (doravante denominado “MOC”) é fortalecer a colaboração para oportunidades conjuntas de interesse mútuo em disciplinas estratégicas de ciência e tecnologia.
II. Áreas de Cooperação
Os Participantes pretendem colaborar em diversas disciplinas, incluindo, mas não se limitando às seguintes:
Acelerando a adoção e a inovação da IA
A IA promete uma nova Era de Ouro da Inovação, capacitando os indivíduos e impulsionando o progresso em setores como saúde, biotecnologia e educação. Os Participantes pretendem colaborar estreitamente na promoção de quadros políticos de IA pró-inovação, promovendo as exportações em toda a nossa pilha de IA, garantindo a aplicação rigorosa das medidas de proteção existentes, reconhecendo ao mesmo tempo a importância de reforçar tais medidas relacionadas com tecnologias críticas e emergentes, avançando no trabalho partilhado sobre os padrões da indústria e salvaguardando o bem-estar digital das nossas crianças, com um compromisso partilhado de promover uma IA segura e confiável. ecossistema de uma maneira mutuamente benéfica. As áreas de foco para colaboração devem incluir:
- Impulsionar pesquisas inovadoras para acelerar a aplicação da IA na ciência, na indústria e na sociedade por meio de iniciativas inspiradas no uso, apoiadas pela Fundação Nacional de Ciência dos EUA, pela Agência de Ciência e Tecnologia do Japão, pela Sociedade Japonesa para a Promoção da Ciência, pela RIKEN e por outras instituições e financiadores de pesquisa relevantes;
- Aprofundar a cooperação para promover a computação de alto desempenho, as tecnologias de ponta de semicondutores e a computação quântica que sustentam a era da IA para melhorar a infraestrutura fundamental essencial para o desempenho e as aplicações da IA;
- Promover estruturas e iniciativas políticas de IA pró-inovação para apoiar a adoção de um ecossistema de tecnologia de IA liderado pelos EUA e pelo Japão;
- Promover exportações de toda a infraestrutura de IA, hardware, modelos, software, aplicativos e padrões relacionados de IA dos EUA e do Japão;
- Estabelecer parcerias para garantir a aplicação rigorosa das medidas de proteção existentes, reforçar as medidas de proteção relacionadas com tecnologias críticas e sensíveis e aumentar a resiliência da cadeia de abastecimento para a pilha de tecnologia de IA;
- Promover a compreensão mútua das diretrizes e quadros para o desenvolvimento e adoção de IA pelos respetivos Participantes, com o objetivo de harmonizar as práticas aplicáveis para incentivar a interoperabilidade;
- Avançar e reorientar a parceria entre o Centro de Padrões e Inovação de IA dos EUA e o Instituto de Segurança de IA do Japão em direção a uma missão compartilhada de promover a inovação em IA, promovendo um ecossistema de IA seguro e confiável, inclusive trabalhando em prol de melhores práticas em metrologia para IA e desenvolvimento de padrões industriais, melhorando a compreensão tanto de modelos avançados de IA quanto de aplicações específicas do setor para impulsionar a adoção contínua de IA; e
- Promover a educação, a inovação e a tecnologia para que as crianças prosperem na era digital e preparar as gerações futuras para o local de trabalho de amanhã.
Liderança tecnológica confiável
Os Participantes pretendem melhorar a colaboração de longa data em tecnologias e práticas essenciais para permitir a liderança tecnológica na arena global, incluindo:
- Segurança de Pesquisa
Reconhecendo a importância dos objectivos de segurança da investigação partilhados na investigação e desenvolvimento de tecnologias críticas e emergentes, os Participantes pretendem aprofundar a colaboração para proteger as suas tecnologias e as suas pessoas. Os Participantes pretendem colaborar na segurança da investigação e identificar e mitigar ameaças ao empreendimento de investigação, nomeadamente através do apoio ao desenvolvimento de capacidades para universidades, organizações de investigação e indústria; e colaborar com aliados e parceiros para partilhar práticas igualmente rigorosas para facilitar um ecossistema confiável de inovação. - Redes avançadas de acesso por rádio, além de 5G/6G e conectividade
Expandindo a sua parceria na inovação das telecomunicações e na resiliência da cadeia de abastecimento, os Participantes pretendem colaborar na construção de uma cadeia de abastecimento interoperável e confiável, utilizando avanços como Open RAN e AI-RAN, através de uma parceria entre a Administração Nacional de Telecomunicações e Informação dos EUA e o Ministério de Assuntos Internos e Comunicações do Japão. Os participantes também pretendem colaborar em redes totalmente fotônicas e redes quânticas, e permitir pesquisa e desenvolvimento conjuntos em tecnologias relevantes além do 5G/6G por meio da Fundação Nacional de Ciência dos EUA e do Instituto Nacional de Tecnologia de Informação e Comunicação do Japão, e outras agências relevantes. Este trabalho pretende ser apoiado por esforços conjuntos em organismos de normalização e em estreita parceria com a indústria, incluindo em bancos de ensaio abertos, para moldar padrões globais de telecomunicações com as prioridades partilhadas dos Participantes e acelerar soluções tecnológicas confiáveis para o mercado. Reconhecendo o papel crítico do Japão como centro de conectividade entre a América do Norte e a Ásia, os Participantes pretendem expandir a colaboração contínua em cabos submarinos na região Indo-Pacífico. - Protegendo cadeias de suprimentos farmacêuticas e de biotecnologia
Destacando a necessidade de proteger as suas cadeias de abastecimento mútuas farmacêuticas e biotecnológicas, a propriedade intelectual e o ecossistema de inovação, os Participantes pretendem acelerar o progresso no sentido da identificação e remediação de vulnerabilidades. Os Participantes pretendem colaborar na segurança da cadeia de abastecimento em todas as fases de desenvolvimento e entre as partes interessadas académicas, governamentais e industriais, incluindo organizações de investigação contratual e organizações de desenvolvimento e produção contratual, para apoiar economias resilientes e saudáveis. - Ciência e Tecnologia da Informação Quântica (QIST)
Reconhecendo o universo de possibilidades que as tecnologias quânticas abrem, os Participantes pretendem colaborar através de instituições quânticas líderes e laboratórios nacionais para avaliar o desempenho quântico, desenvolver algoritmos quânticos, superar desafios para tecnologias quânticas em ambientes do mundo real e permitir a descoberta científica. Os Participantes também pretendem apoiar o desenvolvimento da próxima geração de cientistas e engenheiros. Espera-se que estas atividades sejam apoiadas pelo alinhamento de esforços na segurança da tecnologia e das cadeias de abastecimento para construir um ecossistema confiável para a investigação, desenvolvimento e adoção de novas tecnologias quânticas. - Desbloqueando a promessa da energia de fusão
Apreciando o potencial das tecnologias de fusão para fornecer energia segura, resiliente e abundante, os Participantes pretendem trabalhar em conjunto para facilitar um ecossistema industrial de fusão líder mundial. As áreas de colaboração incluem cadeias de fornecimento de ímãs e componentes de alta potência, ciclo de combustível de fusão e sistemas de integração de manta, modelagem neutrônica e materiais de fusão. Os participantes pretendem colaborar na investigação e desenvolvimento em fusão, incluindo a instalação de testes JT-60SA, com o objetivo de apoiar o desenvolvimento comercial e a implantação de reatores de fusão. - Espaço
Reconhecendo que os investimentos em investigação e desenvolvimento no espaço, incluindo o reforço de capacidades para missões humanas à Lua e a Marte, contribuem para as necessidades das missões civis, os Participantes pretendem continuar a sua forte parceria no espaço civil e na aeronáutica, ciência e exploração humana. As áreas de colaboração incluem a Estação Espacial Internacional, futuras missões de exploração da superfície lunar Artemis e apoio ao aprimoramento do espaço comercial. Os Participantes pretendem encorajar novos esforços de colaboração para mitigar e remediar detritos orbitais e melhorar a coordenação global na consciência situacional espacial.
III. Caráter Jurídico
Este MOC não cria direitos e obrigações juridicamente vinculativos ao abrigo das leis internas dos Estados Unidos e do Japão ou ao abrigo do direito internacional. Nada neste MOC se destina a afetar quaisquer acordos existentes entre os Participantes. A cooperação no âmbito deste MOC deverá ocorrer dentro do respectivo quadro jurídico. Nada neste MOC compromete os Participantes com o gasto de fundos. Cada um dos Estados Unidos e do Japão declara sua intenção de cumprir suas respectivas leis nacionais e o direito internacional.
4. Modificação e Descontinuação
Este MOC torna-se operacional quando ambos os Participantes assinarem. Os Participantes poderão modificar este MOC por decisão escrita de ambos os Participantes. Qualquer Participante poderá descontinuar este MOC e, nesse caso, deverá fornecer uma notificação por escrito da descontinuação ao outro Participante. Espera-se que a descontinuação comece em uma data determinada mutuamente pelos Participantes ou, se os Participantes não puderem determinar mutuamente uma data, 180 dias após a data em que a notificação de descontinuação for entregue.
O acima exposto representa o reconhecimento alcançado entre os Participantes nas questões referidas neste MOC.
Assinado em Tóquio em 28 de outubro de 2025, em duas vias, no idioma inglês.
Fonte – Whitehouse
