Pela autoridade investida em mim como presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, incluindo a Lei de Recuperação de Reconstação de Refém e Refrigo Robert Levinson (22 USC 1741 e seg.) (Lei Levinson), é ordenado:
Seção 1. Propósito. Os Estados Unidos devem fortalecer os esforços para proteger os cidadãos dos EUA de detenção ilícita no exterior. O governo dos Estados Unidos está comprometido em usar todas as ferramentas disponíveis para conter essa tática coercitiva usada por adversários estrangeiros e deve responsabilizar esses adversários. Nenhum americano deve ter medo de ser considerado um peão político por estados desonestos. As detenções ilícitas são uma afronta ao Estado de Direito e visam minar nossa liderança no cenário mundial. Os Estados Unidos não tolerarão esses ataques à nossa soberania e nacionais dos EUA.
Sec. 2. Designação. O Secretário de Estado pode designar qualquer país estrangeiro cujo governo se envolve diretamente ou fornece apoio à detenção ilícita de um cidadão dos EUA como patrocinador estatal de detenção ilícita com base em um ou mais dos seguintes critérios:
(a) a detenção ilícita de um nacional dos EUA ocorre no país estrangeiro;
(b) o governo do país estrangeiro não conseguiu liberar um cidadão dos EUA detido indevidamente depois de ter sido notificado pelos Estados Unidos de que a detenção foi determinada ilícita pelo Secretário de Estado; ou
(c) As ações tomadas pelo governo do país estrangeiro indicam, com base na totalidade das circunstâncias:
(i) que o governo é responsável, cúmplice ou apoia materialmente a detenção ilícita de um cidadão dos EUA; ou
(ii) um padrão em que o governo é responsável, cúmplice ou apoia materialmente a detenção injusta ou ilegal de nacionais de países terceiros, em que os casos que os Estados Unidos têm um interesse nacional, usando critérios semelhantes aos usados pelo Departamento de Estado em determinações de detenção injusta.
Sec. 3. Respostas. Após a designação de um país estrangeiro como patrocinador estatal de detenção ilícita nos termos da Seção 2 desta Ordem, o Secretário de Estado revisará as autoridades existentes para responder e deter as ações de um governo de um país estrangeiro, conforme descrito na seção 2 desta ordem e tomar medidas para implementar as seguintes ações, conforme apropriado e a extensão consistente, incluindo a Lei Levon, incluindo:
(a) Impor as sanções disponíveis sob a Lei Internacional de Potências Econômicas de Emergência (50 USC 1701 e seg.);
(b) Fazendo designações sob a Seção 7031 (c) do Departamento de Estado, Operações Estrangeiras e Lei de Apropriações de Programas Relacionados, 2024 (Divisão F da Lei Pública 118–47; 8 USC 1182 Note), conforme transportado pela Lei de Apropriações Continuadas do ano inteiro;
(c) Aplicar inadmissibilidade disponível sob a Lei de Imigração e Nacionalidade (8 USC 1101 e seg.) e, conforme apropriado, coordenar com o Departamento de Segurança Interna na execução dela;
(d) Impor as restrições de viagens geográficas que proíbem o uso de um passaporte dos Estados Unidos para viagens para ou através do país designado sob 22 USC 211A, Ordem Executiva 11295 de 5 de agosto de 1966 (regras que regem a concessão, emissão e verificação dos passaportes dos Estados Unidos) e 22 CFR 51,63 (a) (3);
(e) restringir a assistência prestada ao governo do país sob a Lei de Assistência Estrangeira de 1961 (22 USC 2151 e seg.) ou qualquer outra lei federal; e
(f) Restringir a exportação de certos bens para o país sob a Lei de Controle de Exportação de Armas (22 USC 2751 e seg.), a Lei de Reforma de Controle de Exportação de 2018 (50 USC 4801 e seg.), ou qualquer outra lei federal.
Sec. 4. Rescisão da designação. O Secretário de Estado pode rescindir a designação de um país estrangeiro sob a Seção 2 desta Ordem com base em:
(a) Uma determinação do Secretário de Estado de que o governo do país estrangeiro:
(i) lançou os nacionais dos EUA detidos injustamente no território do país estrangeiro;
(ii) demonstrou mudanças na liderança ou políticas em relação à detenção ilícita; e
(iii) forneceu garantias credíveis de que o governo do país estrangeiro não se envolverá ou será cúmplice de atos de apoio ou de apoio descritos na seção 2 desta ordem; ou
(b) A discrição e direção do presidente.
Sec. 5. Definições. Para os propósitos desta ordem:
(a) o termo “governo” inclui o governo de um país; qualquer subdivisão, agência ou instrumentalidade política; qualquer pessoa pertencente ou controlada, direta ou indiretamente, pelo exposto; e qualquer pessoa que tenha agido ou pretendia agir direta ou indiretamente para ou em nome de qualquer um dos itens anteriores;
(b) o termo “pessoa” refere -se a um indivíduo ou entidade;
(c) o termo “entidade” refere -se a um governo ou instrumentalidade de tal governo, parceria, associação, confiança, joint venture, corporação, grupo, subgrupo ou outra organização;
(d) o termo “detenção ilícita” refere -se à detenção de um nacional dos EUA que o Secretário de Estado decidiu ser ilegal ou ilícito de acordo com a Lei Levinson; e
(e) O termo “nacional dos EUA” tem o mesmo significado que “nacional dos Estados Unidos”, dado em 22 USC 1741E (2).
Sec. 6. Outras entidades detentas. Na medida permitida pela lei aplicável, as disposições desta ordem referente a um governo estrangeiro também se aplicarão a uma entidade que exerce controle sobre a maioria ou todo o território de um país, independentemente de essa entidade ter sido reconhecida como o governo desse país.
Sec. 7. Regra de construção. Esta ordem não deve ser interpretada para prejudicar ou afetar qualquer atividade de investigação, proteção, segurança da informação ou de inteligência autorizada de um oficial, agente ou funcionário dos Estados Unidos, ou qualquer pessoa que realize tais atividades ou atividades de acordo com um contrato com os Estados Unidos. Além disso, nada nessa ordem será interpretado para sugerir que todo cidadão dos EUA detido em um país estrangeiro designado sob a seção 2 desta ordem deve ser ou foi determinado como detido injustamente sob a Lei Levinson.
Sec. 8. Disposições gerais. (a) Nada nesta ordem deve ser interpretado para prejudicar ou afetar: de outra forma:
(i) a autoridade concedida por lei a um departamento executivo, agência ou chefe; ou
(ii) As funções do Diretor do Escritório de Gerenciamento e Orçamento relacionados a propostas orçamentárias, administrativas ou legislativas.
(b) Este pedido deve ser implementado consistente com a lei aplicável e sujeito à disponibilidade de apropriações.
(c) Esta ordem não se destina e não cria nenhum direito ou benefício, substantivo ou processual, exequecível por lei ou em patrimônio líquido por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus oficiais, funcionários ou agentes ou qualquer outra pessoa.
(d) Os custos para publicação desta ordem serão suportados pelo Departamento de Estado.
Donald J. Trump
A Casa Branca,
5 de setembro de 2025.
Fonte – Whitehouse
